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首先，2026年是中国“十五五”规划开局之年，全国两会如期召开、政府工作报告正式发布，为中长期经济发展定调布局。与此同时，国际局势复杂动荡，中东地区冲突持续升级，霍尔木兹海峡航运安全面临严峻挑战，全球能源供应链与价格波动加剧，外部不确定性显著上升。
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第三，（二）落实好优化财政支出结构措施。坚持预算法定，强化预算约束，规范预算执行。强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。加大对培育壮大新动能、高水平科技自立自强、乡村全面振兴、区域协调发展、全面绿色转型等重点领域的支持力度。强化对养老、育儿、教育、医疗等民生领域的保障，支持科学有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。健全完善基本养老保险制度，提高城乡居民基础养老金标准。完善基本医疗保险制度，管好用好医保基金。研究促进灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策措施。健全长期护理保险制度，扩大覆盖面，补齐服务供给短板。优化转移支付结构，加大财力下沉和库款调度，合理确定“三保”保障范围和标准，加强编外人员支出管理，多措并举解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。
此外，镜头流转，上海市闵行区江园路512号社区食堂，香气四溢。“老顾客”孙玉华牵着老伴儿的手准时推门而入，“家常味道，亲民价格，我们吃得放心，儿女不用担心。”
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